英国金融行为监管局(FCA)和英格兰银行就稳定币的监管方法征求意见。对此,欧洲金融市场协会(AFME)技术和运营董事总经理 James Kemp 表示:“英国将稳定币纳入监管范围的计划是为加密资产创造安全可靠的体系、促进基于分布式账本技术的资本市场的信心的积极步骤。然而,AFME 对一些规则的设计提出了关切,因为按照目前的形式,这些规则将对批发市场和参与者产生负面影响。”
Kemp 指出:“FCA的讨论文件不仅仅是关于稳定币的监管,它还提出了加强其他类型加密资产托管的规则,包括那些目前符合特定投资定义的资产……AFME 非常担心,拟议的托管规则将破坏目前提供托管服务的现状,特别是在批发市场。因此,我们敦促英国财政部和 FCA 重新考虑他们的提议:需要进行改变,以使英国的批发机构能够在证券代币增长的市场中以最佳方式访问和提供托管服务。如果没有这样的改变,这些提议将对英国投资者的市场准入产生负面影响,阻碍英国作为金融科技中心的角色,并对英国基于分布式账本技术的资本市场的增长构成挑战。”
AFME 对英国加密资产托管规则提供的建议如下:
“-受监管托管活动的地域范围不应偏离当前的市场惯例。我们不同意扩大领土范围以涵盖在英国境外进行的相关加密资产活动的提议。这种拟议的处理方式将与英国框架下目前确定受监管金融服务活动(包括证券代币托管)的领土范围的方式明显背离。
-符合特定投资资格的加密资产(包括证券型代币)应在整个监管框架中被视为特定投资,而不应受拟议的单独托管制度的约束。 FCA 监管加密资产托管的方法应区分符合特定投资资格的加密资产(包括证券型代币)的托管和其他加密资产(包括稳定币)的托管。对于符合特定投资(包括证券型代币)和代币化存款定义的加密资产的托管,应维持现有的 FCA 规则。
-为了促进和激励受监管的稳定币的发行,FCA 监管和英国央行监管的稳定币的标准不应过度限制。我们认为,支持资产的标准应该扩大,不局限于短期政府债券、FCA 监管的稳定币支持的现金存款、英国央行监管的系统性稳定币支持的央行存款,至少应包括高质量的流动资产。
-批发金融机构必须能够轻松获取和使用海外发行的稳定币(例如 USDC)。我们认为,FCA 应重新考虑对英国支付安排机构与批发支付链相关的拟议要求,或至少推迟其实施,直至国际框架和市场成熟。”(Finextra)